?2020年8月4日,湖北省安辦發(fā)布《?關(guān)于仙桃市藍化有機硅有限公司發(fā)生閃爆事故的通報?》,通報內(nèi)容如下:
?2020年8月3日17時30分左右,仙桃市西流河鎮(zhèn)藍化有機硅有限公司甲基三丁酮肟基硅烷車間發(fā)生閃爆事故,致6人死亡,4人受傷。事故發(fā)生后,應急管理部、省委省政府領(lǐng)導作出批示,要求全力救援救治,迅速查明事故原因,堅決依法處理并吸取事故教訓,嚴肅查處整治工作不落實問題,嚴防發(fā)生重特大事故。為徹底查清事故原因,認真吸取事故教訓,嚴肅追究事故責任,省安委會將對此起事故提級調(diào)查。
?據(jù)初步分析,導致事故的直接原因是操作工在清理分層塔內(nèi)積液時,沒有全面辨識風險,沒有嚴格按停車安全規(guī)程操作。該起事故表明企業(yè)安全管理混亂是導致事故的主要原因,集中表現(xiàn)在安全管理制度不落實,形式主義、企業(yè)官僚主義泛濫,教訓極其深刻。
?當前正值高溫酷暑,暴雨、雷電等極端天氣較多,極易導致危險化學品行業(yè)生產(chǎn)安全事故。受新冠疫情和汛情雙重影響,多數(shù)化工企業(yè)安排在八月份集中開展檢維修,開停車、特殊作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)頻繁,安全風險集聚。為進一步做好當前危險化學品安全生產(chǎn)工作,特?要求如下:
?一、嚴格特殊作業(yè)管理。部分企業(yè)對特殊作業(yè)管理走形式、搞變通,甚至出現(xiàn)“三違”等現(xiàn)象,這種狀況必須立即改變。各地各企業(yè)要嚴格執(zhí)行《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求,重點加強對動火、動土、進入受限空間、吊裝、臨時用電等特殊作業(yè)的管控,一律對特殊作業(yè)全過程進行視頻錄像,視頻錄像由企業(yè)保存三個月備查,在省信息平臺完善后上傳至信息平臺。監(jiān)管部門對視頻錄像做到逢檢必查,違之必糾,責任倒查。
?二、加強非常規(guī)作業(yè)風險管控。非常規(guī)作業(yè)是相對于常規(guī)作業(yè)而言的不經(jīng)常進行,甚至沒有安全操作規(guī)程的一些作業(yè)(包括特殊作業(yè)、裝置開停車等)。這類作業(yè)具有頻次少,風險不明確等特點,極易導致事故發(fā)生。各企業(yè)要對非常規(guī)作業(yè)實行清單化管理,在企業(yè)安全管理機構(gòu)的領(lǐng)導下,發(fā)動全體職工對本企業(yè)非常規(guī)作業(yè)進行梳理,形成本企業(yè)非常規(guī)作業(yè)清單,對每項非常規(guī)作業(yè)進行風險辨識,制定和完善安全操作規(guī)程及應急處置措施,歸納建檔。
?在實施非常規(guī)作業(yè)前,必須認真學習風險辨識內(nèi)容,預知各類風險,了解風險場景;
?在作業(yè)實施過程中,必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)異常情況,采取應急處置措施;
?作業(yè)完成后,必須對作業(yè)過程進行分析總結(jié),分析總結(jié)成果反過來完善清單。
?堅決做到清單上沒有的作業(yè),必須先編制清單后作業(yè),杜絕清單上沒有的各類非常規(guī)作業(yè)實施。各地各部門要迅速部署此項工作,指導企業(yè)推進非常規(guī)安全作業(yè)清單管理法,推行過程中要發(fā)揮企業(yè)的主動性和職工的參與性,嚴禁為應付檢查,簡單的委托技術(shù)服務機構(gòu)編制清單,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理,堅決剔除“搞形式、走過場”這顆安全管理毒瘤。
?三、強化特殊時期安全管理。各地各部門要進一步加強領(lǐng)導,深入扎實開展安全專項整治,要把制度落實作為企業(yè)安全管理和安全監(jiān)管執(zhí)法的重點,持之以恒抓落實。
?企業(yè)要強化防火、防水防潮、防爆、防雷、防靜電、防中毒等多項措施,加強遇水反應和高溫易分解化學品安全管理,落實設施設備定期檢查和維修保養(yǎng)制度。
?全面強化崗位員工“四知”能力提升,嚴格勞動紀律,禁止串崗,嚴厲查處打擊“三違”行為。
?分析把握高溫時段各類生產(chǎn)裝置的規(guī)律特點和從業(yè)人員生理心理特征,采取有效措施防止事故發(fā)生。
?省安辦成立兩個事故警示教育宣傳督導組,分赴危化企業(yè)風險較高地區(qū),開展事故警示教育和督導,將慘痛的事故教訓帶進企業(yè),督促企業(yè)嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度。