為預(yù)防電動(dòng)車引發(fā)火災(zāi),保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī),12月29日公安部就加強(qiáng)電動(dòng)車停放、充電火災(zāi)防范工作發(fā)布通告。
通告首先強(qiáng)調(diào)了電動(dòng)車火災(zāi)的危害性。近年來(lái),我國(guó)電動(dòng)車火災(zāi)事故頻發(fā),并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),起火原因主要為電氣故障。電動(dòng)車大多在室內(nèi)停放和充電,有的甚至停放在走道、樓梯間等公共區(qū)域,由于電動(dòng)車車體大部分為易燃可燃材料,一旦起火,燃燒速度快,并產(chǎn)生大量有毒煙氣,人員逃生困難,極易造成傷亡。2011年4月25日,北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)一民房發(fā)生火災(zāi),造成18人死亡;2017年9月25日,浙江省臺(tái)州市玉環(huán)市一群租房發(fā)生火災(zāi),造成11人死亡,這些都是室內(nèi)電動(dòng)車電氣故障引發(fā)的,教訓(xùn)十分慘痛。
通告對(duì)落實(shí)停放充電管理責(zé)任進(jìn)行了明確要求。對(duì)于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的住宅小區(qū)、樓院,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放、充電實(shí)施消防安全管理;對(duì)于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,指導(dǎo)幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)確定電動(dòng)車停放、充電消防安全管理人員,落實(shí)管理責(zé)任。有條件的住宅小區(qū)、樓院,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置電動(dòng)車集中停放及充電場(chǎng)所。
同時(shí),通告對(duì)電動(dòng)車停放充電行為進(jìn)行了規(guī)范。公民應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車停放在安全地點(diǎn),充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電。公民應(yīng)盡量不在個(gè)人住房?jī)?nèi)停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電;確需停放和充電的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施,防止發(fā)生火災(zāi)。
通告明確了對(duì)于違規(guī)停放、充電行為要嚴(yán)厲查處。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)住宅小區(qū)、樓院開展電動(dòng)車停放和充電專項(xiàng)檢查,及時(shí)消除隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車違規(guī)停放、充電的,應(yīng)當(dāng)制止并組織清理;對(duì)拒不清理的,要向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。
通告強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)消防安全宣傳教育。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)車停放充電引發(fā)火災(zāi)的防范常識(shí)宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)消防安全意識(shí),并按要求停放電動(dòng)車和為電動(dòng)車充電。一旦遇到電動(dòng)車火災(zāi)切勿盲目逃生,要選擇正確的逃生路線和方法。
公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車火災(zāi)隱患和消防安全違法行為時(shí),要及時(shí)撥打“96119”舉報(bào)電話或者通過有效途徑,向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
通告所稱的電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車。
通告明確強(qiáng)調(diào),對(duì)違反通告的行為,構(gòu)成違反消防管理行為的,公安機(jī)關(guān)將依法予以處罰;引起火災(zāi),造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
相關(guān)專家分析了近年來(lái)國(guó)內(nèi)因電動(dòng)車引發(fā)的較大以上亡人火災(zāi)案例,發(fā)現(xiàn)這些火災(zāi)事故絕大部分都發(fā)生在電動(dòng)車充電過程中。此外,這些火災(zāi)中,電動(dòng)車大多都停放在建筑首層室內(nèi)、樓梯間和走道上,造成了火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大,釀成慘劇??梢?,充電和停放電動(dòng)車的不正確做法,往往就會(huì)埋下火災(zāi)隱患。
公安部發(fā)布關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告