?我們時常欣慰，現(xiàn)代社會空前發(fā)展，積累了巨大的社會財富，人民群眾的生活水平也不斷改善和提升。然而，需要引起我們重視的是，在社會發(fā)展的同時，切勿忽視火災(zāi)帶來的危害?；馂?zāi)帶給世人的傷害是難以想象的！特別是在城市地區(qū)，社會人口相對集中，建筑設(shè)施鱗次櫛比，一旦發(fā)生火災(zāi)，會嚴(yán)重危害人們的生命財產(chǎn)安全，造成慘重的損失。在我國第17個安全生產(chǎn)月到來之際，我們將2017年國內(nèi)重大火災(zāi)事故進行了盤點，以警示所有人提高防火意識，防患于未然，最大限度杜絕或降低火災(zāi)事故的發(fā)生。

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“2·5”浙江天臺縣重大火災(zāi)事故

2017年2月5日17點26分，浙江省天臺縣赤城街道春曉花園5幢5-1號（足馨堂足浴中心）發(fā)生火災(zāi)?；馂?zāi)共造成18人死亡，18人受傷。

火災(zāi)原因：

足馨堂足浴中心2號汗蒸房西北角墻面的電熱膜導(dǎo)電部分出現(xiàn)故障，產(chǎn)生局部過熱，溫度持續(xù)升高，引燃周圍可燃物并蔓延成災(zāi)。汗蒸房內(nèi)的電熱膜和保溫材料聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）為高分子材料，燃燒時產(chǎn)生高溫有毒煙氣，加之現(xiàn)場人員普遍缺乏逃生自救知識和技能，選擇逃生路線、方法不當(dāng)，造成大量人員無法及時逃生，最終釀成慘劇。

基本情況：

1、足馨堂2014年裝修后，以弄虛作假方式通過消防審批許可。

2、經(jīng)營者無視消防法律法規(guī)規(guī)定和竣工驗收備案抽查整改要求，擅自將汗蒸房恢復(fù)功能投入使用，導(dǎo)致經(jīng)營場所存在重大火災(zāi)隱患。

3、足馨堂自投入營業(yè)以來，沒有建立專門的消防安全規(guī)章制度，未明確消防安全管理人員，未按規(guī)定開展日常檢查、事故隱患排查，也未對員工進行必要消防安全知識技能培訓(xùn)和疏散逃生應(yīng)急演練。

政安提醒：

公共場所切記不要以弄虛作假的方式通過消防審批許可，消防安全責(zé)任和規(guī)章制度要落實明確，日常的消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練要必須保證。

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“2·25”南昌海航白金匯酒店火災(zāi)

2017年2月25日8時許，江西省南昌市紅谷灘新區(qū)海航白金匯酒店唱天下KTV發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡，13人受傷。

火災(zāi)原因：

此次火災(zāi)事故的起火層為酒店二樓唱天下KTV的施工改造工地，工人切割裝修材料的火花引燃施工現(xiàn)場易燃材料，造成了重大火災(zāi)事故。

基本情況：

1、2016年底，匯海航酒店有限公司（負責(zé)發(fā)生火災(zāi)樓棟海航白金花園5號樓的二次供水、供電、消防、通風(fēng)等公共設(shè)施巡查）與南昌文英消防安裝工程有限公司簽訂了為期1年的建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同。經(jīng)查，文英消防安裝工程有限公司未取得“中華人民共和國消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書”。

2、2017年2月，江西三星氣龍消防安全有限公司在唱天下會所要求下，關(guān)閉了2處消防噴淋系統(tǒng)閥門，同時拆除了火災(zāi)自動報警系統(tǒng)控制器；會所內(nèi)所有滅火器被收至室外移動板房內(nèi)；2層北部包廂內(nèi)消防噴淋頭被施工人員不慎破壞并噴水，遂閥門被人為關(guān)閉。

政安提醒：

事故充分暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查不到位，治理不堅決，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，管理不到位，建筑施工單位消防安全措施不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)差等問題。尤其值得注意的是，電焊消防隱患多！

在工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工中，金屬焊接與切割已成為不可缺少的一項生產(chǎn)技術(shù)。但在金屬焊接與切割過程中，一旦焊割存在缺陷、安全可靠性得不到保證，或操作中不注意安全，就會造成爆炸、火災(zāi)、灼傷、中毒和高處墜落等傷害事故，危及焊中工和其他生產(chǎn)人員的安全和健康，也極易引發(fā)火災(zāi)。

政安消防在此鄭重提醒施工企業(yè)及電焊從業(yè)人員，電焊工作必須嚴(yán)格遵守“十不焊”！

1、焊工必須持證上崗，無特種作業(yè)人員安全操作證的人員不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。

2、凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)審批，不準(zhǔn)進行焊、割。

3、焊工不了解焊、割焊場周圍情況，不得進行焊、割。

4、焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時，不得進行焊、割。

5、各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，排除危險性之前，不準(zhǔn)進行焊、割。

6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位，或火星飛濺到的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割。

7、有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)焊、割。

8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割。

9、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時，不準(zhǔn)焊、割。

10、與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不得進行焊、割。

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“6·5”山東臨沂金譽石化爆炸事故

2017年6月5日凌晨1時左右，位于山東臨沂市臨港區(qū)團林鎮(zhèn)埃溝一村的臨沂金譽石化有限公司裝卸區(qū)一液化氣罐車在裝卸作業(yè)時發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)事故。事故遇難人數(shù)達到10人，9人受傷。

火災(zāi)原因：

2017年6月4日，臨沂金譽石化有限公司連續(xù)實施液化氣卸車作業(yè)。6月5日凌晨零時56分左右，河南省清豐縣安興貨物運輸有限公司的一輛載運液化氣的罐車進入該公司裝卸區(qū)東北側(cè)11號卸車位，該車駕駛員將卸車金屬管道萬向連接管接入到罐車卸車口，開啟閥門準(zhǔn)備卸車時，萬向連接管與罐車卸車口接口處液化氣大量泄漏并急劇氣化，瞬間快速擴散。泄漏2分多鐘后，遇點火源發(fā)生爆炸并引發(fā)著火。

基本情況：

1、安全管理混亂、安全意識淡薄。罐車裝卸作業(yè)由罐車司機執(zhí)行，罐車裝卸長期違反操作規(guī)程。在液化氣發(fā)生泄漏后，員工有的駐足毫無反應(yīng)，有的不知逃生路線跪地爬行，有的進入油罐車駕駛室躲避，甚至還有人啟動摩托車和電動車撤離，在大難面前無知無畏，看不到任何職業(yè)安全素養(yǎng)。

2、風(fēng)險辨識評估管控缺失。企業(yè)既沒有識別出液化氣罐車裝卸的巨大安全風(fēng)險，也沒有對擴產(chǎn)后原料產(chǎn)品仍全部采取罐車運輸裝卸進行風(fēng)險評估；卸車區(qū)24小時不間斷作業(yè)，持續(xù)10余輛罐車現(xiàn)場密集交叉卸車，對如此大的風(fēng)險沒有采取任何風(fēng)險管控措施。

3、隱患排查治理流于形式。與卸車區(qū)近在咫尺的化驗室未按防爆區(qū)域進行設(shè)計和日常管理，化驗室內(nèi)高溫烘箱、蒸餾儀器等大量存在，非防爆電氣插座比比皆是；現(xiàn)場有數(shù)輛電動三輪車；辦公樓兼做員工宿舍，風(fēng)險系數(shù)大大增加；部分罐車在廠區(qū)內(nèi)亂停亂放。這些隱患長期存在，但沒有發(fā)現(xiàn)和整改。

4、應(yīng)急管理缺失，應(yīng)急初期處置能力低下。在液化氣泄漏時未能第一時間有效處置，導(dǎo)致事故擴大。從泄漏到爆炸2分10秒，完全有時間關(guān)閉閥門阻止繼續(xù)泄漏，或組織人員有序撤離；企業(yè)在應(yīng)急初期的處置與救援看不到組織指揮，反映出缺乏日常專業(yè)培訓(xùn)演練，應(yīng)急處置能力低下。

政安提醒：

該起事故暴露出相關(guān)部門安全發(fā)展理念不牢固、紅線意識不強，對“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）監(jiān)管要求不落實、危險化學(xué)品生產(chǎn)和運輸企業(yè)監(jiān)管不到位、危險化學(xué)品裝卸作業(yè)安全監(jiān)管缺失、對事故企業(yè)長期存在顯而易見的隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)等問題。對此，政安建議：

1、針對事故暴露出的突出問題，結(jié)合危險化學(xué)品安全綜合治理，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及監(jiān)管部門應(yīng)開展全面風(fēng)險排查和隱患整治，并常抓不懈。

2、各地區(qū)可充分利用安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的有利宣傳時機，采取多種形式，積極開展危險化學(xué)品安全警示教育，對轄區(qū)內(nèi)市縣安全生產(chǎn)有關(guān)部門、所有化工和危險化學(xué)品以及危險貨物運輸企業(yè)主要負責(zé)人開展警示教育，切實汲取事故教訓(xùn)，增強風(fēng)險防范意識，采取有效措施降低安全風(fēng)險、徹底消除隱患。

3、強化企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)演練。有關(guān)化工和危險化學(xué)品企業(yè)以及危險貨物運輸企業(yè)要針對本企業(yè)存在的安全風(fēng)險，有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案，強化人員應(yīng)急培訓(xùn)演練，尤其是事故前期應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，配齊相關(guān)應(yīng)急裝備物資、消防物資，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故特別是初期時的應(yīng)急處置能力，有效防止事故后果升級擴大。

4、夏季高溫、高濕、暴雨、雷電多發(fā)，化工和危險化學(xué)品企業(yè)以及危險貨物運輸企業(yè)要提前制定采取有效防范應(yīng)對措施，認真做好危險化學(xué)品夏季和汛期的安全生產(chǎn)和運輸工作。

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“11·18”北京火災(zāi)事故

2017年11月18日18時許，北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)新建村“聚福緣”公寓發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)共造成19人死亡，8人受傷。

火災(zāi)原因：

火災(zāi)發(fā)生的地下一層是一處服裝加工廠，火災(zāi)是由于埋在聚氨酯保溫材料內(nèi)的電氣線路故障所致。

基本情況：

1、犯罪嫌疑人樊某某未經(jīng)相關(guān)部門審批，先后分三次將“聚福緣”公寓所在建筑建成地下一層、地上二層、局部三層樓房，并陸續(xù)用于出租、經(jīng)營。

2、2016年3月，為出租和經(jīng)營目的，在未經(jīng)相關(guān)部門審批情況下，犯罪嫌疑人樊某某組織人員在地下一層修建隔斷墻，建設(shè)冷庫。

3、2017年2月、3月，犯罪嫌疑人樊某某多次安排人在自建房及地下冷庫內(nèi)鋪設(shè)接連電線，相關(guān)作業(yè)人員均無專業(yè)資質(zhì)。

4、按照相關(guān)防火要求，作為疏散通道的走廊，墻壁應(yīng)直接砌到屋頂，而在“聚福緣”公寓二層居住區(qū)內(nèi)，走廊的墻和房間內(nèi)的隔墻都未通到房頂。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，煙氣就會通過上方樓頂和隔出的居室頂之間形成的“悶頂”迅速擴散至建筑的每個房間，而不是通過走廊慢慢擴散，大大縮短了房間內(nèi)人員的逃生時間。

5、公寓樓是回字形結(jié)構(gòu)，內(nèi)側(cè)房間均為無窗房，外側(cè)房間對外窗戶上都裝有無法緊急打開的鐵護欄。對于低樓層住戶來說，如當(dāng)時能從窗戶出來，利用床單擰成繩逃生，而不是冒險從濃煙中穿行，應(yīng)該會有更大生還機會。

政安提醒：

1、相關(guān)部門要加大對火災(zāi)隱患大排查，加大對“三合一”、“多合一”場所、工業(yè)大院、散亂污企業(yè)、違法建設(shè)等的清理力度，徹底消除安全隱患。

2、對彩鋼板建筑、出租房屋、出租大院、廠房庫房、人員密集場所、易燃易爆、高層地下、文物古建等火災(zāi)高危場所，應(yīng)定期開展排查清理整治。

3、加大對以上場所居住人員、從業(yè)人員的消防安全知識培訓(xùn)和宣傳力度。

“12·1”天津城市大廈火災(zāi)事故

2017年12月1日凌晨4時許，位于天津市河西區(qū)友誼路與平江道交口處一大廈38層發(fā)生火災(zāi)，過火面積300平方米左右，火災(zāi)于6時40分被撲滅，消防官兵共搶救疏散出26名被困人員，其中10人死亡，5人受傷。

火災(zāi)原因：

事故起火點位于城市大廈B座泰禾金尊府項目38層電梯間，起火物質(zhì)為堆放在電梯間內(nèi)的雜物和廢棄裝修材料。

基本情況：

1、由于施工企業(yè)為施工方便擅自放空消防水箱儲存用水，致使消防設(shè)施在火災(zāi)初起時未能發(fā)揮作用，火勢迅速擴大。

2、火災(zāi)發(fā)生前，城市大廈36至39層有超過20名企業(yè)施工人員違規(guī)在施工現(xiàn)場住宿。

3、涉事的“三立裝飾集團有限公司北京第五分公司”雖然資質(zhì)齊全，日常承接電焊、軟裝、木工等裝修工作，但相關(guān)負責(zé)人受訪表示，遇難的8名工人不屬于這三個工種。

政安提醒：

事故暴露出施工企業(yè)在安全生產(chǎn)、城市管理等方面依然存在大量突出的隱患和問題，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。施工企業(yè)要把安全這根弦時刻繃緊，不能貪圖施工方便、搶進度而疏忽大意。同時，要做好施工人員的消防安全培訓(xùn)，令其掌握火災(zāi)預(yù)防、滅火、火場逃生等基本的消防常識和技能。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條明確規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離”，此外，“施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍”。以及該條例第三十一條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，“制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材”。

同時，根據(jù)《消防法》規(guī)定，“進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。”

此外，按照相關(guān)規(guī)定，垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。